استكشاف الملاحظات الرسمية للحوار

Enhanced advocacy for agricultural biotechnology is needed.

La concertation a porté sur cinq (5) thématiques : 1. « Systèmes alimentaires durables pour une meilleure sécurité nutritionnelle » a permis d’introduire les concepts de systèmes alimentaires comme un ensemble de chaines d’approvisionnement des aliments, des environnements alimentaires et des interconnections entre les acteurs et les secteurs multiples impliqués. La présentation a aussi montré des voies par lesquelles les systèmes alimentaires peuvent améliorer la nutrition et leurs connections avec les cadres politiques et opérationnels du Niger, notamment la stratégie de l... قراءة المزيد’Initiative 3N « les Nigériens Nourrissent les Nigériens » et la Politique Nationale de Sécurité Nutritionnelle (PNSN) dont un pilier principal (Engagement 4) porte sur « Eau, Hygiène et Assainissement sensibles à la nutrition ». 2. « Eau, Hygiène et Assainissement (EHA) comme déterminant essentiel des systèmes alimentaires sensibles à la Nutrition » a permis de mieux élucider les interrelations, d’une part entre la qualité de l’eau usuelle et l’eau de consommation avec l’état nutritionnel et d’autre part, entre les risques sanitaires associés à des mauvaises conditions d’hygiène et d’assainissement et leurs effets néfastes sur l’état nutritionnel. Sans montrer des résultats de causse à effet en raison de l’insuffisance des données, le conférencier a montré que les bonnes pratiques d’EHA étaient associées à un taux de malnutrition chronique plus faible. Alors que la PNSN et son plan d’action intègrent bien les question d’EHA, les stratégies et programmes sectoriels d’EHA comme la Stratégie Opérationnelle de Promotion de l'Hygiène et de l'Assainissement de Base (SOPHAB)-2014-2018 et le Programme Sectoriel Eau Hygiène et Assainissement (PROSEHA) - 2016-2030 n’incluent pas d’objectifs de nutrition. Cette situation doit être inversée en intégrant davantage d’objectif de nutrition dans les actions de l’EHA au niveau sectoriel et intersectoriel pour un meilleur impact sur l’amélioration de l’état nutritionnel. 3. « Principaux déterminants de la malnutrition chronique chez les enfants de moins de cinq ans au Niger » a mis en relief la situation préoccupante de la malnutrition chronique au Niger avec des taux au-dessus du seuil élevé de l’OMS (30 %) depuis plus de 12 ans au niveau national et des disparités régionales importantes. Parmi les déterminants étudiés, les indicateurs en lien avec le taux d’utilisation des sources d’eau améliorées (-23 %) et les taux d’accès aux services d’assainissements améliorés (-63 %) sont ceux qui présentent les écarts les plus importants, suggérant une association inverse entre la malnutrition et les indicateurs EHA. Plus l’écart est grand, plus le taux de malnutrition chronique est élevé. 4. « Relier la santé et les systèmes alimentaires durables : Indice de la Faim dans le monde » a permis de discuter des progrès accomplis à travers le monde sur la faim en utilisant un indice composite (Indice de la Faim) associant quatre (4) indicateurs (sous-alimentation, émaciation, le retard de croissance et le taux de mortalité chez les enfants de moins de 5 ans. Il ressort de la communication que le monde n'est pas sur la bonne voie pour atteindre l’objectif « Faim Zéro » d'ici 2030 et que la pandémie de la Covid-19 aggrave d’avantage la situation. 5. « Renforcer la résilience aux vulnérabilités, aux chocs et aux stress et contribuer à des systèmes alimentaires durables » a rappelé que les interventions du PAM apportent un soutien à toutes les composantes du système alimentaire (de la production à la consommation) et ciblent les pauvres et très pauvres au niveau national, communautaire et individuel. La création d’actifs productifs (Food for Asset), le paquet intégré de résilience, le soutien aux petits exploitants pour l’accès au marché pour l’assistance aux petits producteurs (aligné sur la Stratégie Nationale d’Achats Locaux d’Aliments auprès des Petits Producteurs (SNALAPP), ainsi que l’appui à la fortification de produits alimentaires transformés de consommation courante au Niger, sont au nombre des stratégies et interventions menées par le PAM en appui au Gouvernement au profit des populations vulnérables. قراءة القليل

La concertation sous forme de conférence universitaire avec étudiants et enseignants-chercheurs a permis de mettre en évidence que : 1. Le milieu universitaire a besoin d’être fortement engagé dans les processus de dialogue sur les systèmes alimentaires, ainsi que sur les approches systémiques et holistiques permettant de d’améliorer la nutrition, la santé, les revenus des petits exploitants agricoles ; 2. Les enseignants-chercheurs étant à la fois impliqués dans le système éducatif, la recherche dans ses divers aspects avec des applications pratiques sur le terrain ont un r�... قراءة المزيد�le important dans les transformations souhaitées et les voies vers des systèmes alimentaires durables ; 3. Les résultats de plusieurs travaux de recherche demeurent dans « les tiroirs des bureaux » et ne sont pas vulgarisés, ni appliqués pour améliorer le fonctionnement des systèmes alimentaires (de la production à la consommation). Un renforcement de partenariat entre les chercheurs/institutions de recherche et exploitants agricoles/organisations de producteurs à la base pour une valorisation des résultats de la recherche (en terme d’appui-conseil, formation, utilisation de nouvelles technologies et innovations) est une voie identifiée pour améliorer les fonctions des systèmes alimentaires; 4. Offrir aux jeunes la possibilité d’exprimer leur point de vue sur les réflexions visant à identifier les voies de transformation vers des systèmes alimentaires durables, inclusifs, équitables, sains et protecteurs de l’environnement au Niger est important pour garantir un processus participatif et inclusif pour toutes les parties prenantes. A cet égard, les étudiants, âgé de moins de 30 ans à plus de 80% des cas ont demandé de multiplier ce genre d’initiatives permettant de discuter à la fois des politiques et stratégies, mais aussi des aspects opérationnels des systèmes alimentaires. Les étudiants reconnaissant qu’ils ont un rôle à jouer comme futur décideurs, mais aussi comme partenaires des opérateurs le long des fonctions des systèmes alimentaires ; 5. La question des indicateurs pour mesurer la durabilité et l’équité des systèmes alimentaires a été abordée, mais des réflexions ultérieures sont requises pour l’identification desdits indicateurs ; 6. L’insuffisance de financement de la recherche et de l’innovation a été soulevé et discutée, d’abord par le Ministre de l’Education Supérieure, de la Recherche et de l’Innovation, puis dans les échanges ultérieurs avec les enseignants-chercheurs et les étudiants. Des réflexions pour obtenir un engagement ferme et concret du Gouvernement pour le financement de la recherche ont été initiés. Certains participants ont suggéré de définir un pourcentage du produit intérieur brut (PIB) nominal pour s’assurer de convenablement financer la recherche, alors que d’autres ont proposés d’avoir un pourcentage du budget du Ministère systématiquement et directement consacré à la recherche de façon continue; قراءة القليل

Pas de points de divergence.

Les discussions durant la concertation ont porté sur les trois thématiques présentées et des contributions en lien avec d’autres thématiques des systèmes alimentaires. La première communication a porté sur l’Indice de la faim dans le monde : une décennie vers la faim Zéro. L’analyse de la situation mondiale de la faim et son évolution évaluée par le Global Hunger Index (GHI) développé par WHH, Concern Worldwide et leurs partenaires a été présenté pour l’année 2020 qui constituent la 15e édition. Cet indice combine les données de quatre (4) indicateurs : l’apport... قراءة المزيد alimentaire inadéquat (pourcentage de la sous-alimentation), la mortalité infantile (taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans), l’émaciation et le retard de croissance chez les enfants de moins de 5 ans. Cette thématique a abordé des questions de réflexion autour des environnements alimentaires, sanitaires, économiques et comportement des consommateurs. Les pistes 2 (modes de consommation durables), piste 4 (moyens d’existence équitables) et piste 5 (renforcer la résilience aux chocs). Dans la seconde communication, il était question des « systèmes alimentaires durables pour améliorer la nutrition et la santé dans les contextes de fragilités ». Il a été rappelé par l’orateur que les systèmes alimentaires incluent l’ensemble des actions et des acteurs engagés dans les chaines d’approvisionnement des aliments, de la production à la consommation (incluant l’ensemble des aspects post récolte : stockage, transformation, transport, distribution…) et leurs interactions avec les divers environnements (socioéconomiques, démographiques, climatiques, sécuritaires, sanitaires, etc.). La durabilité des systèmes alimentaires et leur résilience sont essentielles à la stabilité des approvisionnements, à la génération des moyens d’existence pour les plus vulnérables, de revenus décents aux petits producteurs et l’amélioration de la nutrition et santé des populations. Cette communication a permis d’aborder des éléments des 5 pistes d’action du sommet avec les participants qui ont saisi l’opportunité pour partager leurs larges expériences pour les divers points abordés. La question de la contribution de la pêche et l’aquaculture à la sécurité alimentaire et nutritionnelle a été aussi abordé aux côtés des autres questions en liens avec les approvisionnements d’aliments diversifiés La troisième communication a porté sur les « systèmes d’information pour la nutrition : comment prendre en compte les indicateurs nutrition-sensible pour une meilleure intégration de la nutrition dans les systèmes alimentaires ?». Les participants ont échangé sur la problématique de la génération et l’utilisation des données de qualité pour renseigner les indicateurs sensibles à la nutrition et aider à la prise des décisions. Les parties prenantes ont ainsi partagé leurs difficultés et frustrations pour l’accès aux données fiables. La question de la périodicité de la production des données, leur harmonisation et validation à la suite d’un processus de contrôle qualité a aussi été discuté. Pla Plateforme Nationale d’Information pour la Nutrition (PNIN) dont le rôle est de valoriser les données existantes et de les utiliser pour la formulation des questions d’analyses, l’amélioration de la qualité des indicateurs et leur suivi, ainsi que l’élaboration des messages d plaidoyer à l’endroit des décideurs et autres parties prenantes de la nutrition. Le problématique du financement des données a aussi été abordée à la satisfaction des parties prenantes qui se sont engagées à approfondir les réflexions. La thématique des données et indicateurs de nutrition est transversale à l’ensemble des piste d’action du sommet 2021 sur les systèmes alimentaires. قراءة القليل

Les discussions sur les différentes communications ont permis de faire ressortir quelques points d’attentions: • La Politique Nationale de Sécurité Nutritionnelle (PNSN) 2017-2025 n’est pas suffisamment vulgarisée. Cette politique dispose d’un plan d’action multisectoriel budgétisé, mais qui est peu connu des acteurs, ce qui se traduit par une faible mise en œuvre des interventions planifiées et un faible alignement des partenaires aux priorités gouvernementales ; • Insuffisance de partage d’informations sur la nutrition et la méconnaissance de certaines instances de go... قراءة المزيدuvernance de la PNSN. Les instances de dialogue et de coordination des acteurs et leurs mécanismes de fonctionnement existent, mais ne sont pas connus par plusieurs acteurs. Or l’information sur la nutrition est partagée à travers ces instances et d’autres plateformes de dialogue. Il est donc important de faire connaitre davantage ces instances et plateformes aux parties prenantes pour des meilleurs résultats en termes de partage d’information sur la nutrition ; • La méconnaissance de Plateforme Nationale d’Information pour la Nutrition au Niger (PNIN). Cette plateforme constitue l’un des principaux systèmes d’information pour le suivi de la mise en œuvre de la Politique Nationale de Sécurité Nutritionnelle (PNSN). L’absence de passerelles directes avec d’autres systèmes d’informations, en particulier les systèmes d’informations dans les secteurs clés de la PNSN (Santé, Agriculture, Elevage, pêche/aquaculture Environnement/foresterie, Education, WASH, protection sociale, communication). Les participants ont fortement suggéré de parler de la PNIN aux différentes rencontres sur la nutrition ; • La fiabilité des données et la qualité des indicateurs sont des défis importants pour le Niger. Le nombre d’indicateurs est élevé dans chaque secteur clé, mais la plupart de ces indicateurs ne sont pas d’une qualité fiable et ne sont pas SMART (Spécifique, Mesurable, Atteignable, Réaliste et Temporel). La PNIN travaille avec les institutions publiques de la nutrition pour améliorer certains indicateurs ; la qualité des données disponibles, l’irrégularité de leur collecte et le manque d’harmonisation de plusieurs sources pour le même type des données rendent le travail très difficile. • Le manque de certaines données (pour 2020) pour le Niger n’a pas permis de générer les valeurs de l’indice de la faim pour 2020 ; • Insuffisance du financement de la statistique. Les données les plus fiables pour les interventions sensibles à la nutrition sont collectées à travers des enquêtes financées pour la plupart par des partenaires. En dehors du système de santé qui dispose d’un bon système de collecte des données de routine à travers la plateforme DHI2 (District Heath Information Software 2 (DHIS2), le secteur public alloue très peu ou pas de financement pour la collecte des données de routine sur les indicateurs sectoriels. Les participants ont donc recommandé un plaidoyer pour une plus grande allocation de ressources aux départements des statistiques des ministères et institutions publiques. De même, pour les projets sous-tutelle des ministères, il est à prévoir un financement pour les aspects de collecte d’information et de suivi des indicateurs ; • Les discussions ont aussi porté sur l’accompagnement des femmes productrices et transformatrices des produits locaux destinés à la consommation directe et à la commercialisation. En plus des appui-conseils et des financements, les participants ont souligné l’éducation/la scolarisation comme un facteur clé à prendre en compte pour parvenir à des meilleurs résultats sur l’autonomisation des femmes. Il a été partagé l’expérience selon laquelle plusieurs difficultés de gestion et de comptabilité apparaissent chez les femmes à mesure que leurs activités économiques, unité de productions, PME croissent. Un plus grand niveau de scolarisation permet de mieux atténuer ces difficultés et leurs impacts négatifs. قراءة القليل

Vía de Acción 5: Crear resiliencia ante las vulnerabilidades, las conmociones y las tensiones Sistemas Alimentarios más resilientes en beneficio de todos y todas. La propuesta de los y las parlamentarias iberoamericanas en relación con la Vía 5 de la Cumbre de los Siste-mas Alimentarios 2021, se basa en la promoción de iniciativas que aseguren el acceso a alimentos sanos a toda la población y que protejan a los pequeños productores, quienes son parte de los grupos poblacionales más vulnerables ante los efectos del cambio climático y la crisis por el COVID-19. • Visibilizar en las a... قراءة المزيدgendas nacionales la alimentación como un componente central de la respuesta frente a la crisis del COVID –19 y su recuperación. Algunos ejemplos: con el objetivo de posicionar en la agenda política de los países la importancia de no des-cuidar la lucha contra el hambre y la malnutrición en tiempos de pandemia y postpandemia, en 2020 el FPH-ALC se pronunció internacionalmente mediante una carta abierta suscrita por más de 400 parlamentarios y parlamentarias. También se generaron declaraciones del PARLATINO sobre la la distribución internacional de alimentos, la agricultura familiar en contexto de Covid19 y la inversión responsable en sistemas alimenta-rios ante la crisis del COVID19, y una Declaración de PARLACEN sobre la producción de alimentos ante la crisis por COVID – 19. • Promoción de legislación y presupuestos vinculados a seguros agrícolas que aumenten la resiliencia de las y los pequeños y medianos productores. Algunos ejemplos: En Paraguay el FPH está promoviendo el Proyecto de Ley de Seguro Agrícola que se en-cuentra actualmente en espera de ser dictaminado. • Impulso de normas, incentivos, presupuestos y políticas públicas que aseguren acceso a alimentos en tiem-po de crisis. Algunos ejemplos: el FPH-ALC ha promovido políticas sobre acceso a los alimentos en tiempos de pandemia en n Costa Rica, El Salvador Honduras, Panamáy Lima. • Generación de legislación que articule la seguridad alimentaria y la lucha contra el cambio climático. Algunos ejemplos: en esta línea se destaca el trabajo del FPH de Paraguay que impulsó la Ley PROEZA, la cual propone al mundo una nueva forma de encarar el cambio climático y combatir sus efectos en la pobla-ción rural en situación de pobreza y extrema pobreza. También se destaca la aprobación en PARLATINO de la Ley Modelo de cambio climático y seguridad alimentaria y nutricional. قراءة القليل

Vía de Acción 4: Promover medios de vida equitativos Territorios rurales consolidados y con Agricultores Familiares que salen de la pobreza y transforman los sistemas alimentarios. En relación con la vía 4, las y los parlamentarios iberoamericanos proponen realizar trabajo político y legisla-tivo que fortalezca a las y los pequeños productores, impulse el desarrollo de cadenas de valor nacionales y regionales, y promueva la inversión responsable para la agricultura en los territorios más vulnerables, por medio de: • La promoción de políticas fiscales y territoriales para ayudar a l... قراءة المزيدas y los pequeños y medianos agricultores. Se recomienda apuntar a acciones que logren mayores y mejores inversiones responsables y sostenibles, polí-ticas fiscales para promover equidad distributiva de la tierra y certeza jurídica, la creación de fondos, la pro-moción de emprendimientos, el desarrollo de las alianzas público-privadas y el acceso a créditos para la agri-cultura familiar. Algunos ejemplos: en este ámbito se destaca el trabajo legislativo del FPH-ALC logrado en en El Salvador, Honduras, Paraguay, Uruguay y San Vicente y granadinas (éste último país ha llevado a cabo una acción de gran impacto para asegurar la inversión en la agricultura y la seguridad alimentaria a través de la creación del Fondo Fiduciario Hambre Cero. Así como el trabajo del Frente del Concejo Municipal contra el Hambre de Lima Metropolitana que lleva las políticas a favor del ODS2 a nivel local lo que las hace sumamente efecti-vas. • El impulso de legislación que desarrolle cadenas de valor que den ventajas comparativas nacionales y re-gionales a los países. Algunos ejemplos: en este ámbito El Salvador cuenta con la Ley de Creación del Fideicomiso para la Sobera-nía Alimentaria y el rescate del sector agropecuario que busca incrementar el nivel de tecnificación de las cadenas agroalimentarias y fortalecer los sectores agropecuarios y agroindustriales, a fin de mejorar el abaste-cimiento nacional de alimentos. Asimismo, se destaca la la Ley que establece la organización y funciona-miento de las cadenas agroalimentarias de Panamá. • Seguir promoviendo las compras públicas a la agricultura familiar con suficientes recursos y fiscalización. La agricultura es el sector en el que trabajan más personas en el mundo; no en vano da sustento al 40% de la población mundial. (...) Unos 1,500 millones de personas viven en hogares cuya subsistencia depende de un minifundio; muchos de esos hogares padecen pobreza extrema. Algunos ejemplos: en esta línea cabe destacar la Ley por la cual se establecen mecanismos para promover la participación de pequeños productores agropecuarios y de la agricultura campesina, familiar y comunitaria en los mercados de compras públicas de alimentos de Colombia. • Priorizar en las agendas de los países la inversión responsable para la agricultura sostenible mediante la ge-neración de nuevas capacidades en los parlamentos, ejecutivos, actores sociales y sector privado. Algunos ejemplos: con el apoyo de la FAO, la Cooperación Española y la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID), el FPH-ALC ha participado en capacitaciones sobre la incorpo-ración de los Principios del Comité Mundial de la Seguridad Alimentaria para la inversión responsable en la agricultura y los sistemas alimentarios (CFS-RAI) y ha seguido na Guía práctica para asesores y parlamenta-rios sobre inversión responsable, producto de lo cual PARLATINO y FAO trabajaron durante el 2020 en la Declaración conjunta para el aumento de la inversión responsable en la agricultura y sistemas alimentarios ante la crisis del COVID-19. قراءة القليل

Vía de Acción 3: Impulsar la producción favorable a la naturaleza Agricultura Familiar consolidada digitalizada y sostenible para transformar los Sistemas Alimentarios. A modo general, la propuesta de los parlamentarios y parlamentarias iberoamericanas en relación a la Vía 3 de la Cumbre de los Sistemas Alimentarios 2021, es impulsar acciones parlamentarias a favor de la agricultu-ra familiar y el uso sostenible de los recursos ambientales en la producción, el procesamiento y la distribu-ción de alimentos, mediante: • La promoción de legislación que fortalezca una agricultura sosten... قراءة المزيدible impulsando su producción y el con-sumo desde lo local, permitiendo mejorar la producción nacional y la reducción de la huella de carbono, así como sus efectos en el medio ambiente. La agricultura sostenible puede reducir la deforestación, contribuir a la salud de los ecosistemas terrestres y (...) brindar el sustento indispensable a personas de todo el mundo. Algunos ejemplos: el FPH-ALC ha impulsado leyes de agricultura familiar en Argentina, Colombia, El Salva-dor, Ecuador, Panamá, Paraguay y Perú. Honduras se encuentra impulsándola también. A nivel local, motivó la aprobación de la Ley de Agricultura Familiar en la Ciudad de México y, a nivel regional, las Leyes modelo o marco sobre agricultura familiar en PARLATINO y PARLANDINO. Del mismo modo, ha promovido leyes que impulsan la conservación de la agrobiodiversidad como la Ley Orgánica de Agrobiodiversidad, Semillas y Fomento de la Agricultura Sustentable de Ecuador y la Ley Federal para el fomento y protección del maíz nativo de México. Brasil por su parte, se encuentra impulsando legislación para reducir el uso de plaguicidas y fomentar la transición orgánica y agroecológica. • El impulso de legislación que asegure la adopción de tecnología y la digitalización de la agricultura familiar de las zonas rurales. En específico, se propone impulsar políticas que promuevan la ciencia, investigación e innovación para el desarrollo sostenible de los territorios rurales, tal como se abordó en una reunión entre la coordinación del FPH-ALC y el director general de FAO QU Dongyu en octubre de 2020. • Promover legislación e investigación para asegurar el uso sostenible del agua. La escasez de agua afecta a más del 40 % de la población mundial, y se prevé que este porcentaje vaya en aumento. Por ello, es necesaria la promoción de legislación, investigación y presupuestos para asegurar el uso sostenible de este recurso. Algunos ejemplos: sobre esta temática existe legislación aprobada e impulsada por el FPH en Ecuador y Uru-guay. Vale señalar también que en 2020 Costa Rica logró incluir el Derecho Humano al acceso al Agua den-tro de su Constitución; El Salvador también lo incluyó ya en su Constitución (Art. 2º), en espera de ser ratifi-cado por la presente legislatura. El FPH de México está trabajando en el Proyecto de Ley General de Aguas y ha apoyado al PARLATINO en la Ley Modelo sobre Sistemas Comunitarios de Agua y Saneamiento. Por su parte Brasil está promoviendo un proyecto de ley que crea un programa enfocado a recuperar y perennizar el agua y a nivel regional, FROPEL cuenta con la Ley Marco Regional referida al Derecho Humano al Agua Potable y Saneamiento. • El impulso de normativas vinculadas a la agroecología y la producción sostenible. Algunos ejemplos: el FPH-ALC ha impulsado en Ecuador la Ley Orgánica de Agrobiodiversidad, Semillas y Fomento de la Agricultura Sustentabley la Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca, y en Uruguay la Ley N° 19717 que Fomenta la Producción Agroecológica. En este ámbito, PARLATINO cuenta con la Ley Modelo de Pesca Artesanal y PARLANDINO con el Marco Normativo para Luchar Contra la Pes-ca ilegal, no declarada y no reglamentada y Fomentar el Desarrollo Sostenible de los Recursos Marítimos en los Países Miembros. قراءة القليل

Vía de Acción 2: Adoptar modalidades de consumo sostenibles Sistemas alimentarios con consumidores mejor informados, más conscientes y con mejores hábitos de consumo. En relación con la vía 2 se propone promover acciones parlamentarias que cuiden la salud de las y los con-sumidores, mejorando sus hábitos de consumo por medio de: • El impulso de legislación para la reducción de las pérdidas y desperdicios de alimentos (Leyes de PDA) para que los alimentos se produzcan y se consuman de forma responsable. Se estima que un tercio de todos los alimentos producidos termina en el cubo de ... قراءة المزيدla basura de los consumido-res o vendedores, o bien se echa a perder a causa de unos sistemas deficientes de transporte o recolección. Esto puede reducirse visibilizando ante la sociedad este problema y generando políticas que consideren dis-tintos estímulos fiscales que incentiven la reducción de la pérdida y desperdicio de alimentos, y la donación de éstos. Algunos ejemplos: Argentina, Colombia, Perú y Lima cuentan con Leyes de PDA, Guatemala y Costa Rica están trabajado en proyectos de Ley en la materia. PARLATINO, por su parte, se ha propuesto en 2021 desa-rrollar una la Ley Modelo de PDA. En relación a la donación de alimentos, el FPH-ALC ha promovido dife-rentes legislaciones en Argentina, El Salvador, Paraguay y Lima. • La generación de una agenda política que busque el desarrollo de legislación y programas que promuevan el consumo de frutas y verduras. Se trata de una acción alineada al Año Internacional de las Frutas y las Verduras instalado por Asamblea Ge-neral de las Naciones Unidas (Resolución A/RES/74/244). Algunos ejemplos: En 2021 la Cámara de Diputados y Diputadas de Chile aprobó un innovador proyecto de ley sobre alimentación escolar saludable presentado por el FPH, cuyo objetivo es garantizar menús saludables que incorporen una mayor cantidad de alimentos frescos, entre ellos frutas y verduras, y ofrezcan opciones de alimentación vegana o vegetariana. PARLATINO por su parte, promoverá una declaración en esta temáti-ca. • La promoción de legislación que asegure información de calidad para el consumidor. Se recomiendan políticas que logren regular alimentos poco nutritivos, restringiendo la publicidad de éstos para niños y niñas, promoviendo hábitos saludables y la educación nutricional. Algunos ejemplos: desde el FPH -ALC se han impulsado diferentes leyes en este ámbito, tales como la Ley de promoción de una alimentación saludable de Bolivia y la Ley de regulación del consumo de sodio de Ar-gentina. Varios países cuentan con Leyes o decretos de etiquetado de alimentos, tal es el caso de como Chile, Colombia, Ecuador, México, Perú y Uruguay. A la fecha Argentina, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Para-guay y República Dominicana, se encuentran trabajando en proyectos de ley en la materia. El Frente del Con-sejo Municipal contra el Hambre de Lima Metropolitana promovió en 2021 la ordenanza de entornos salu-dables, que incentiva hábitos saludables y actividad física en centros educativos y restaurantes. A nivel regional, PARLATINO ha aprobado la Ley Marco para América Latina sobre la regulación de la pu-blicidad y promociones de alimentos y bebidas no alcohólicas dirigido a los niños, niñas y adolescentes. قراءة القليل

Vía de Acción 1: Garantizar el acceso a alimentos sanos y nutritivos para todos: El Derecho a la Alimentación Adecuada como motor de la transformación de los sistemas alimentarios. En relación con la vía 1 se propone promover políticas públicas de Estado, con una amplia participación so-cial, que contribuyan a la realización del Derecho a la Alimentación Adecuada, por medio de: • La incorporación del Derecho a la Alimentación Adecuada en las Constituciones de los países de Iberoamé-rica. La Constitución es la norma de mayor jerarquía dentro del ordenamiento jurídico de un p... قراءة المزيدaís, suele prevalecer cuando hay cambios de gobierno o coyunturas políticas. (...) En América Latina y el Caribe 15 países consa-gran el Derecho Humano a la Alimentación Adecuada en sus constituciones de forma explícita. Se trata de Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, México, Nicara-gua, Panamá, Paraguay y Surinam (FAO, s.f.). Lograr que el Derecho a la Alimentación llegue a la Constitución asegura que todas las leyes de ese país se armonicen a ésta y que el Derecho sea para todos y todas, desde el nacimiento hasta la muerte. Algunos ejemplos: el FPH de Brasil impulsó la Enmienda Constitucional N 64 del año 2010 a la Constitución Política de 1988 y el FPH de México trabajó en la aprobación del reconocimiento Constitucional del Derecho a la Alimentación en el 2011. En 2021 El Salvador busca ratificar este derecho en su Constitución y la Cáma-ra de diputados y diputadas de Chile lleva trabajando en dicha incorporación desde el 2019. • Seguir impulsando legislación, presupuestos y control político, que consoliden diferentes instituciones, que aseguren la realización del Derecho a la Alimentación de manera permanente y la promoción de sistemas alimentarios saludables, sostenibles e inclusivos. Algunos ejemplos: Leyes de seguridad y soberanía alimentaria como las de Honduras, Nicaragua, Perú, Portugal y República Dominicana. PARLATINO y PARLANDINO también cuentan con Leyes Modelo o Marcos Normativos en esta área. El Salvador seguirá promoviendo su Ley SAN en la presente legislatura. • El fortalecimiento de los Programas de Alimentación Escolar (PAE), aumentando su presupuesto, cobertura y acciones de fiscalización. La alimentación escolar contribuye a la mejora de la nutrición y la educación nutricional de niños y niñas. Asimismo, aporta a la generación de riqueza local a través de las compras públicas a la agricultura familiar y a los productores locales. Algunos ejemplos: los FPH-ALC han promovido leyes de alimentación escolar en Bolivia, Brasil, Ecuador, Honduras, Guatemala y Paraguay; así como leyes conexas, tales como: la Ley del Vaso de Leche de de El Salvador, Regulación de la Alimentación Escolar en Uruguay, Ley que promueve alimentación adecuada en los Centros Educativos en Panamá, Ley de Promoción de Alimentación Saludable para Niños, Niñas y Ado-lescentes de Perú, entre otras. El PARLATINO también cuenta con una Ley Modelo en esta área. • Iniciativas legislativas que promuevan la lactancia materna durante los primeros seis meses de vida y el desarrollo infantil temprano. Algunos ejemplos: en este ámbito se destaca el trabajo realizado en El Salvador, Paraguay y Uruguay y Méxi-co. Así como del Frente del Consejo Municipal contra el Hambre de Lima Metropolitana. قراءة القليل

No existieron áreas de divergencia, solo puntos de vista que nutrieron el documento que inicialmente se compartió. Todas las recomendaciones que se vertieron durante el diálogo se incorporaron en el punto anterior, aprobando los participantes el do-cumento propuesto con los ajustes mencionados.

Ante la convocatoria del secretario general de Naciones Unidas, António Guterres a todos los actores de la sociedad a ser parte de la Cumbre de los Sistemas Alimentarios 2021, legisladores y legisladoras de Iberoamé-rica realizaron un diálogo independiente con el propósito de contribuir a la Cumbre mediante una serie de recomendaciones parlamentarias, teniendo en cuenta su experiencia y compromiso en relación a: 1) Las líneas de trabajo y acciones llevadas a cabo en los últimos años por los Frentes Parlamentarios contra el Hambre de América Latina y el Caribe (FPH-ALC). Lo que ha perm... قراءة المزيدitido resultados de gran impacto, como la aprobación de decenas de leyes contra el hambre y la malnutrición con mayor pre-supuesto y fiscalización para su adecuado cumplimiento. 2) Los acuerdos establecidos por los FPH-ALC en espacios de diálogo político (nacionales y regionales) sobre seguridad alimentaria y agricultura sostenible en tiempos de pandemia. 3) La coordinación de acciones iberoamericanas de orden parlamentario fruto del relacionamiento entre los FPH-ALC, las Cortes Generales de España y la Asamblea de Portugal, e instancias como la Asam-blea Parlamentaria Europea-Latinoamericana (EUROLAT). 4) El abordaje de nuevas líneas de trabajo y temáticas clave para la erradicación del hambre y la malnu-trición, tales como: la igualdad de género, el reconocimiento de los pueblos originarios, la innovación para el desarrollo rural sostenible y la lucha contra los graves efectos del cambio climático, entre otras. Las recomendaciones están estructuradas con base en las cinco vías de acción planteadas por la Cumbre de los Sistemas Alimentarios 2021 y a una vía transversal adicional que se consideró relevante añadir para el logro de los objetivos planteados. قراءة القليل

Nos dimos cuenta de que las 5 vías trabajan de manera conjunta y no están aisladas. Al analizarlas nos perca-tamos, que desde nuestra perspectiva parlamentaria existe una vía transversal que debe considerarse para el logro de las 5 vías: Vía transversal para el logro de las 5 vías. Alianzas parlamentarias nacionales e internacionales, inclusión de los pueblos originarios e igualdad de género para transformar los Sistemas Alimentarios. Ante la apremiante realidad que estamos viviendo como humanidad, las catastróficas cifras y las actuales proyecciones que indican que se retrocederán t... قراءة المزيدres décadas en la lucha contra el hambre y la malnutrición, se torna necesario la consideración de añadir una vía transversal para lograr las 5 vías de acción propuestas por la Cumbre de los Sistemas Alimentarios 2021. Está nueva vía está orientada a la reducción de la brecha de género en la seguridad alimentaria y nutricional, a la inclusión de pueblos originarios y a la promoción de alianzas parlamentarias en todo el mundo bajo la consigna: sin el alcance del Objetivo de Desarrollo Sosteni-ble 5 “Igualdad de Género” (ODS5), no se cumplirá el ODS2. Por lo anterior, y con el objetivo de dar seguimiento a los compromisos de la Cumbre sobre los Sistemas Alimentarios, desde los Parlamentos de Iberoamérica se propone: • Trabajar en la reducción de la brecha de género mediante el impulso de legislación sobre seguridad alimen-taria y nutricional con enfoque de género. Se recomienda trabajar en leyes que aseguren presupuestos ade-cuados orientados a brindar derechos y bienes públicos (asistencia técnica, crédito, capacitación, entre otros) a las mujeres rurales. • Promover la inclusión de los pueblos originarios y la interculturalidad en los procesos de discusión e im-plementación que surjan a partir de la transformación de los Sistemas Alimentarios. Para aprovechar sus co-nocimientos, especialmente en lo concerniente con formas de producción más amigables con el medio am-biente. • Promocionar Frentes y Alianzas Parlamentarias como plataformas plurales en contra del hambre y la malnu-trición en los Parlamentos nacionales y regionales. La existencia de estas plataformas plurales en los parla-mentos permitirá tener una agenda permanente en estos temas, justo en el espacio donde se discuten y aprue-ban las políticas de Estado. Se sugiere impulsar, desde los Parlamentos, además el desarrollo de espacios de diálogo de múltiples actores locales, nacionales, regionales y mundiales que posicionen y hagan trabajo político y legislativo en favor del ODS2 y el ODS5, tal como se realizó en la Primera Cumbre Parlamentaria Mundial contra el Hambre y la Malnutrición realizada en el Senado de España en 2018. • Crear la Alianza Parlamentaria Iberoamericana por el ODS2 y OD5, compuesta por el FPH-ALC, las Cortes Generales de España y la Asamblea de Portugal, cuyo fin sea impulsar acciones que apunten a resultados concretos en materia de seguridad alimentaria y agricultura sostenible con enfoque de género, intercambian-do conocimiento, lecciones aprendidas y experiencias exitosas, y coadyuvando al incremento de la coopera-ción internacional para la consecución de los retos de la Cumbre sobre los Sistemas Alimentarios 2021 a fin de no dejar a nadie atrás. قراءة القليل

Notes from the Circle discussion It was commented that farmers are fairly invisible in the food system. It was questioned if farmers can afford to grow organic food. The notion of food hubs came up – a much better way for engagement across the food system. But is it easier for people not to engage? The question was raised as to how we could map out and link the local food system better. It was commented that the local authorities hadn’t been very useful or forthcoming during the pandemic and that most of the support that happened was generated by the community. There’s no profit here so ... قراءة المزيدprivate companies not interested. How do we change the notion that good healthy food is expensive? Food should be an entitlement, and the next step would be for that food to be good food – not just the cheapest. It was suggested that there is affordable food at supermarkets – but it requires time, knowledge and education. Why pick up lentils when you can pick up processed food which is quick, easy and can taste food? Do people even have the means to cook? Access to land is key – it was commented that even among local growers/allotments there is racial discrimination. It was questioned whether food banks improve or decrease social justice. It was commented that food banks are not shameful places. How do we reframe the narrative? It was suggested that universal income could include a voucher for a veg box. It was mentioned that there is a universal baseline income pilot that is going to happen – there is dignity in having the resources rather than just hand outs. Food is a good way into having wider conversations about equity. The idea of a community fridge being tested in East Finchley. It’s not just about us managing locally but also about pressure being put on the government. And we have to think wider – the global south – and get involved in action. Food shortages are a racial issue what we’re becoming more aware of. قراءة القليل

Questions were raised about what privilege and access really meant. Even when people in a position of privilege were trying to be open minded and think about wider society - it was very much from their own perspective and a better understanding of the real situation on the ground would change that perspective. One of the people in the group supports people in poverty, but also commented that there were worse situations that what they were dealing with. The situation is bad and people don't fully comprehend that, Some people thought direct action is necessary to affect change, others thought th... قراءة المزيدat this isn't the way. There was generally a lot of frustration among the group - some were angry and upset. قراءة القليل

Do people in north London have access to healthy, nutritious and affordable food? PT1 Most participants, on a personal level, thought they did have access to healthy, nutritious and affordable food, although many were keen to acknowledge their privilege and that not everyone does have this access. It was suggested that the key barriers to access are available resources and education. It was recognised that north London has a wide range of incomes. There are very wealthy people living alongside families who are really struggling. It was noted that the intersection between people’s level of ed... قراءة المزيدucation and their income is stark. Education is also key when it comes to food - people don’t know what to do with food and how to cook it. People often say that they don’t have enough time to cook but perhaps it’s more a question of not knowing how to cook fast, simple, but healthy meals. It was suggested that we no longer prioritise food and healthy eating, or eating together and enjoying food in the way that other cultures do. The question arose whether this is also a political question: the politics of convenience and the food lobby. Have we lost our interest in a creative food culture and does this benefit big business? It was also pointed out that some people’s living situation makes it difficult to cook food- they have no facilities, utensils, space etc. People might compromise on the food they buy due to other factors such as rent and bills. Also people who are chronically ill, not earning, or need support can’t always access healthy food. There are people locally who are starving/can’t afford food. There are also elderly people who can’t chop veg, lift pans etc. so end up microwaving their food. The point was made that food banks are great as a lifeline but do not always provide high quality or fresh food. Much of it is pasta, tinned food etc. Variety of food isn’t a problem in the area, with there being a lot of choice on the high street with a diversity of cultures and diets catered for. However it was argued that local councils should regulate the high street better to create a more mixed high street with cohesive planning, to build better, stronger more resilient communities. An increase in smaller independent shops and less betting shops, hair dressers and estate agents. It was suggested that Belsize Park and Marylebone are good examples of this. It was however also mentioned that independent shops can be expensive. Generally it was considered that organic food can be inaccessible due to its pricing. It was particularly mentioned that Muswell Hill is expensive for organic fruit and vegetables but there are alternatives close by such as Wood Green Market which is lots cheaper but people don’t know about it. This messaging needs to improve so the community are aware of all options on their door step. It was added that if you are aware of local food sources and are resourceful it is also possible to access cheaper, nutritious foods. It was noted that big supermarkets dominate the local food supply and due to aggressive pricing the smaller independent shops are affected by this. It was also noted that during the pandemic there has been a rise in online shopping. Customers often go for the cheaper deal which is not always the best quality – such as processed fast food. Convenience impacts on our health – in terms of nutrition and physical health and weight gain. And people were generally not happy with the excessive plastic packaging that supermarkets use. It was considered that as the main source of food shopping supermarkets should be more responsible. قراءة القليل

Do people in north London have access to healthy, nutritious and affordable food? PT2 It was felt that the UK had lost its rich history of locally produced good food compared to other countries where the street food markets bring to the city a diverse range of fresh, local food that is affordable and the place where most people shop. Large scale farming in the UK since WW2 meant the loss of farmers markets, market gardens and orchards. There are examples of organic farms within London eg. Forty Hall Farm in Enfield that sells organic veg and meat, but they are often expensive. Rather than bein... قراءة المزيدg a cheap way for people to get their fresh produce and being a direct route to market for farmers, they have become ‘artisan’ and ‘gentrified’. It was felt that this was due to the commercialisation of public space, where even food markets are expected to generate profits rather than provide a public service. There was also concern that the few remaining genuinely affordable street markets in London are at risk due to new building developments. It was noted that the environmental and health agenda are connected in the long run and more should be done together. It was thought that subsidies are not always directed towards organic farms and producers and this needs to be addressed at a Policy/government level. A lack of education equals people eating unseasonably which has negative health and environmental consequences. It was also raised that there is little to no transparency about the logistics and delivery chain of the food – both its transportation and origin. Among the participants there were people with access to an allotment and others with gardens who grow smaller crops. Having children seemed to be a driving force for home growing food – to create awareness and educate the children about seasonal, sustainable food - personally growing food amplifies that message. Allotments also provide escape which is great for mental wellbeing. More growing spaces should become available to everyone. Corporations should free up their space for community plots - some developers have started to successfully do this so it is evident positive intention does exist. The group went on to discuss the importance of primary curriculum to include gardening and cooking - fundamental life skills that needs to be weaved through the learning from an early age. Schools used to teach home economics but school education now values academic achievement over life skills such as cooking. Totteridge Academy is an example of a school that teaches children how to grow and cook food. People feel that schools are an important place for learning about food and eating healthy and nutrition but the quality of food being served to school children is not always good enough. People felt that the problem was the fact that school meal services have been privatised in many cases. And then post schooling, society puts a lower value on working in the service industries and it is not seen as a good career path. It was noted that improved education and access to healthy and nutritious food would take pressure off the NHS. قراءة القليل

Is there social justice in the food system? The answer across the groups was a resounding ‘no’. It was suggested major corporations are largely responsible for this as they shape the food system to match their own agendas. Some people have too much food and waste it, others are starving. As a safety net, it was considered that food banks, while sadly necessary are perhaps an excuse for the government to not address the underlying issues that create the need for food banks in the first place. In north London there has been a seismic change in attitudes to using food banks with some of the g... قراءة المزيدroup noting that may of their friends and colleagues who have been adversely affected by Covid (creatives, company directors etc) are using food banks. There were discussions among several groups as to whether food banks are a good or bad thing. It was suggested that if there were no food banks using up the surplus food, there would be a lot more waste going to land fill. However should we be tackling food poverty in a different way? On waste it was also suggested that best before / sell by dates are wrong and scare people into wasting stuff. Issues with the Universal Credit system were noted – with the application process and the length of time it takes to access/receive funds. One possible solution touted was for there to be a basic universal income which may also help reduce or alleviate food bank demand. It was also discussed that people could be issued a fruit and vegetable box with recipes as part of the Universal basic Income package. Possible routes to social justice in the local food system discussed include more independent shops, shopping directly with suppliers/producers, further use of allotments (more would be needed), affordable farmers’ and local markets. It is complicated to provide social justice for everyone so strategies are needed at policy level – both national and local - thinking about metrics other than GDP. Buying directly from producers was echoed across several groups. Buying directly - ie from the Milk Delivery Person and using companies like Crop Drop / Odd Box - ensuring the farmer gets the fair return for his produce that major super markets refuse. Generally improved connections with farmers and other suppliers was mentioned. An improved focus on land management would also help. There is inherently injustice in the management of land which is largely owned by very few people. It is difficult to get access to land for the rest of the population so there is very little land for people to grow food. The question was asked how much land is needed to sustain the population of London. Could parks be used for growing food? London is surrounded by a green belt and we should be accessing food from local farms – but farmers are largely invisible. In the city, there is no or little connection to how our food is grown and access is mainly through large retailers with little connection to the shopper or corner shops with little transparency on provenance. It was commented that there is racial discrimination in our food systems. POC growers have little access to land, pay is low but it was also suggested that the farming industry is systemically racist and not as progressive as many other industries. There were also local examples of discrimination such as in allotments. Better intertwined communities was seen as one part of the solution. There is amazing work going in with different projects: Chalk Farm Village is going to be a large urban farm. Grange Big Local is a neighbourhood of East Finchley that has won a grant to be run by residents for the community. The aim to create an inclusive eco system where people support each other. Soup kitchens could also benefit from linking up to make better use of their resources. There is an website born out of the Muswell Hill Soup Kitchen which aims to help people find where soup kitchens are using GPS: nextmeal.co.uk قراءة القليل

There were three sessions - two break out group sessions and a larger group session. Each session considered one main question: Session 1 - Do people in north London have access to healthy, nutritious and affordable food? Session 2 - Is there social justice in our food system? Can we make improvements? Session 3 - What do we want to see this picture look like in 10/3 years’ time?