Типовой сценарий проведения диалога, посвященного саммиту по продовольственным системам

Диалоги позволяют разным заинтересованным сторонам осознать свою роль в продовольственных системах с помощью дискуссий и обмена мнениями благодаря стандартизированному подходу в рамках подготовки и проведения саммита. В ходе диалогов представляется возможным договориться о сотрудничестве с целью создания развитых продовольственных систем на основе принципа всеобщего равенства, соответствующих как целям, заявленным ООН, так и потребностям жителей планеты в будущем.

В рамках каждого диалога предусмотрены следующие роли:

  • организатор, отвечающий за планирование и проведение диалога, а также за составление и предоставление официального отчета по его результатам;
  • куратор – ведущий мероприятия, который приветствует участников, представляет высокопоставленных гостей и сообщает цель диалога, а впоследствии также обобщает результаты, полученные в результате обсуждения тем в разных секциях;
  • координатор, который следит за тем, чтобы все участники секции могли внести свой вклад в дискуссию и высказать свою точку зрения.

Каждый диалог проводится в двух основных форматах:

  • формат секций, где обсуждение проходит в небольших группах;
  • итоговое заседание, в котором участвуют координаторы каждой секции.

Длительность диалога строго не регламентируется, однако при этом существует рекомендуемая длительность обсуждения в секциях, наиболее подходящая для обеспечения полноценного обмена мнениями: от 60 до 90 минут.

Рекомендуемый сценарий

Приветствие

Куратор диалога приветствует участников и кратко описывает цели диалога и их связь с саммитом по продовольственным системам, а также сообщает повестку и представляет (в соответствующих случаях) высокопоставленных докладчиков.

Представление высокопоставленных участников

Цель диалога заключается в том, чтобы предоставить каждому возможность активно участвовать в обсуждении, а не исполнять роль пассивного слушателя. В этой связи короткие вступительные речи высокопоставленных докладчиков используются для того, чтобы задать тон, приступить к началу дискуссии, обрисовать основные цели и контекст. Докладчикам не следует углубляться в детали касательно своей деятельности или достижений. Число выступающих в начале диалога не должно превышать 3 человек, при этом каждая вступительная речь может длиться не более 5 минут и сопровождаться не более чем 2 слайдами.

Выступление куратора

Далее слово берет куратор. Он произносит краткую и понятную вступительную речь о задачах приведения различных продовольственных систем в соответствие со всеми целями в области устойчивого развития, а также указывает на те аспекты продовольственных систем, где могут потребоваться изменения. Затем куратор кратко описывает метод ведения диалога и принципы участия, предусмотренные саммитом по продовольственным системам. Далее он представляет темы обсуждения и знакомит участников с координаторами и их помощниками и секретарями, если таковые были назначены. Наконец, если диалог проводится в режиме онлайн, куратор предоставляет все необходимые участникам технические сведения.

Секции, темы и стимулирующие вопросы

В ходе диалога участникам предлагается обсудить вопросы трансформации и совершенствования текущих продовольственных систем в период до 2030 года. Наиболее подходящим форматом для такой дискуссии является работа в секциях, которая длится не менее 60 минут. Каждая секция получает определенную тему для обсуждения, напрямую связанную с вопросом функционирования продовольственных систем в будущем. в этом им помогает координатор, специально назначаемый в каждую секцию. Таким образом, гарантируется возможность услышать все точки зрения. В ходе секционных обсуждений координатор работает над тем, чтобы участники активно общались друг с другом, внимательно изучали основную тему, анализировали проблемы, рассматривали варианты решений и находили точки соприкосновения либо выявляли точки расхождения мнений. Кроме того, координатор следит за тем, чтобы все участники имели возможность высказаться, стимулирует выработку результатов на основе найденных точек соприкосновения и отмечает те вопросы, согласия по которым достигнуть не удалось.

В целях продуктивного начала дискуссии участникам задаются вопросы относительно того, что необходимо предпринять для осуществления целей, заданных в основной теме. Секретарь координатора фиксирует ход дискуссии и ее результаты. Координатор должен предложить каждому участнику секции кратко представиться в начале дискуссии и сказать несколько завершающих слов в конце, что поможет как выразить уважение к другим участникам, так и четко озвучить цель.

Примечание. Если диалог проходит на реальной площадке, участники секции располагаются за круглым столом. Если же мероприятие проводится в режиме онлайн, для каждой секции выделяется отдельная виртуальная переговорная комната (данная функция доступна в ряде программ для проведения онлайн-конференций, в частности, в Zoom и MS Teams).

Темы для обсуждения

Тема для обсуждения, которую получает каждая секция, как правило, представляет собой утверждение относительно того, как могли бы функционировать продовольственные системы через 10 лет, если приложить к достижению цели максимум усилий. Подобные смелые утверждения побуждают участников выйти за рамки текущей ситуации и представить себе, что положение дел уже улучшилось. Кроме того, тема дискуссии призывает участников мыслить шире, выходя за грань привычных им реалий и задач, что способствует формированию общей цели. В случае отсутствия столь амбициозных проекций существовал бы риск того, что участники лишь перебирали бы уже давно известные мысли и ситуации. Продумывать стратегии для изменения будущего сложно, но это крайне необходимо для того, чтобы понять, какие именно преобразования нужно будет осуществить.

Примеры:

  • Государственная политика в сфере сельского хозяйства и пищевой промышленности стимулирует развитое производство доступных и полноценных продуктов питания, обеспечивая справедливое вознаграждение всем, кто занят в сельском хозяйстве и на пищевом производстве.
  • Комплексные системы отслеживания и надлежащая маркировка гарантируют всем потребителям доступ к достоверным сведениям том, как и где был произведен товар, что позволяет сделать осознанный выбор.
  • Определяемые на государственном уровне меры по борьбе с изменением климата основаны на экологически безопасных методах ведения сельского хозяйства, разрабатываемых и испытываемых сельхозпредприятиями.
  • Справедливые, безопасные и развитые цепочки поставок обеспечивают ответственное использование природных ресурсов и сокращение продовольственных потерь и отходов, благодаря чему рациональное потребление становится естественным выбором всех потребителей.
  • Политика в отношении импорта и экспорта обеспечивает универсальность доступа к безопасному, полноценному и приемлемому по цене продовольствию, одновременно способствуя достижению экономических целей государства и стабильности заработка тех, кто занят в пищевом производстве.

Стимулирующие вопросы

В целях лучшего понимания обсуждаемой темы участникам секции предлагаются вопросы, которые побуждают их к размышлению над мерами, принятие которых в ближайшие три года могло бы максимально способствовать достижению ситуации, указанной в теме. Таким образом, подобные вопросы помогают сосредоточить внимание на том, чего можно добиться в текущих условиях. Отсутствие таких вопросов и соответствующей координаторской работы может привести к тому, что участники будут обсуждать разрозненные цели или сценарии, осуществление которых представляется маловероятным.

Примеры:

  • Кто должен участвовать в данном процессе?
  • Какие меры следует принять?
  • Как эти меры будут реализованы?
  • Какое влияние данные действия окажут на продовольственную систему в целом?
  • Как ваша организация может способствовать данным изменениям?
  • Какие проблемы были выявлены и как их следует решить?

Итоговое заседание

По истечении времени, выделенного на обсуждение в секциях при поддержке координатора, участники отправляются на итоговое заседание. Возможно, участники воспримут такой сценарий негативно, поскольку их обсуждение к этому моменту могло быть еще не окончено. В подобных случаях координатору следует успокоить участников, оговорив, что диалог может быть продолжен в ближайшее время, а конкретное время следующей встречи можно назначить в WhatsApp или ином подобном приложении. В начале итогового заседания куратор благодарит группы за участие и предлагает каждому координатору в течение 5 минут представить отчет о результатах дискуссии и общей атмосфере в вверенной ему секции. В ходе секционного обсуждения координатор имеет право по согласованию с участниками предоставить возможность работать над отчетом любому участнику секции. Так или иначе, отчет в письменном виде окончательно оформляется секретарем. Координатору следует выбрать не более трех основных пунктов обсуждения, описать атмосферу дискуссии и, если позволяет время, предложить участникам секции по желанию кратко прокомментировать результаты. Куратор, в свою очередь, отмечает основные итоги обсуждения в каждой секции и собирает их воедино после получения отчетов от всех координаторов. Помимо этого, куратор может предложить участникам задать вопросы и высказать свои соображения в более общем виде.

Завершение

Завершающая стадия диалога крайне важна: на этом этапе необходимо удостовериться, что участники осознают, какими способами им удалось продвинуться в обсуждении и умении коллективно мыслить, понимают ценность изучения вопросов с учётом различных точек зрения и воспринимают диалог как способ достижения согласия между заинтересованными сторонами на пути к формированию программ развития продовольственных систем в соответствии с поставленными ООН целями. В этой связи куратор устно представляет краткую сводку мероприятия (около 10 минут и 5 основных пунктов).

В сводке куратор сообщает о том, в каком ключе проходили обсуждения в секциях и в ходе итогового пленарного заседания, и какие при этом обнаружились точки расхождения. При этом крайне важно, чтобы такие различия воспринимались уважительно и не считались не имеющими ценности. Куратор также напоминает всем участникам, что авторство любых комментариев не может разглашаться вне проводимого диалога, в том числе в социальных сетях или печатных СМИ. Участникам предлагается поддерживать связь, организовывать встречи с другими представителями заинтересованных групп, делиться впечатлениями и готовиться к следующему заседанию в рамках диалога. Далее куратор предоставляет слово высокопоставленному докладчику для заключительных замечаний, а затем совместно с организатором приступает к обработке результатов диалога для последующего их представления в виде отчета.